ජනතාවගේ ජිවන තත්ත්වය ප්රධාන වශයෙන්රදා පවතින්නේ, ඔවුන්ගේ මුලික අවශ්යතා ඉටු කර ගැනිමට පවතින හැකියාවක් මතය.